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                  交通运输部办公厅对付印发《水路运输市场信用信息解决办法(试行)》的通知

                  来源:ag赌场 宣布光阴>2019-07-19字号:【 大 中 小视力掩护色:     

                  各省、自治区、直辖市交通运输厅(委),长江、珠江航务解决局:

                    《水路运输市场信用信息解决办法(试行)》已经交通运输部同意,现印发给你咱们,请认真贯彻履行。

                  交通运输部办公厅

                  2019年07月19日

                  水路运输市场信用信息解决办法(试行)

                  第一章 总则

                    第一条 为推动水路运输市场信用体系打造,掩护公平竞争的市场次序,根据《政府信息公开条例》《企业信息公示暂行条例》《国务院对付树立完善取信结合勉励和失信结合惩戒轨制加快推动社会诚信打造的指点意见》(国发〔2016〕33号)等规定,制定本办法。

                    第二条 水路运输市场从业单位及无关从业职员的信用信息归集、同享、应用等解决运动,适用本办法。

                    本办法所称的从业单位包含从事水路运输(含辅助业)业务经营人和港口业务经营人。

                    本办法所称的从业职员是指应依法获得无关水路运输从业资格证书或许颠末过程稽核的相干职员和无关专职解决职员,重要包含水路运输(含辅助业)经营人的重要卖力人和海务、机务等解决职员,港口危险货物储存功课经营人重要平安解决职员和对其间接卖力的主管职员和其余任务职员、危险化学品港口经营人的装卸解决职员等。

                    第三条 水路运输市场信用信息是指各级交通运输解决部分在履行职责、供给效劳过程中发生或许获得的反映水路运输市场从业单位及从业职员信用状况的信息,重要包含基本信息、优越行为信息和失信行为信息等。

                    第四条 水路运输市场信用信息归集和应用解决应当遵守客观、公正的原则,确保信息的真实性、完备性、实时性和精确性,掩护国度秘密、商业秘密和小我隐私。

                    第五条 水路运输市场信用信息解决履行同一解决、分级卖力。

                    国务院交通运输主管部分主管世界水路运输市场信用信息解决工作。重要职责是:

                    (一)构造制订正世界水路运输市场信用信息解决规章轨制和相干模范;

                    (二)树立和完善部级水路运输市场信用信息解决体系;

                    (三)指点省级交通运输主管部分睁开水路运输市场信用信息解决工作。

                    省级交通运输主管部分卖力本行政地区水路运输市场信用信息解决工作。重要职责是:

                    (一)结合本地实际环境,制定水路运输市场信用信息解决实行细则等轨制并构造实行;

                    (二)树立和完善省级水路运输市场信用信息解决体系,并按国务院交通运输主管部分宣布的数据模范,颠末过程交通运输部部省数据交换平台与部级平台对接,实现互联互通;

                    (三)树立本行政地区注册从业单位和从业职员信用档案,卖力构造本行政地区的注册从业单位和从业职员信用信息归集、同享、宣布等工作。

                    第六条 水路运输市场信用信息解决体系是水路运输市场从业单位和从业职员信用信息归集、同享、公开和查询的同一平台,由部级和省级平台构成。

                  第二章 信用信息归集

                    第七条 从业单位的基本信息包含下列内容:

                    (一)名称、法定代表人、同一社会信用代码等挂号注册信息;

                    (二)获得的水路运输市场经营天资等行政许可信息;

                    (三)其余与信用相干反映从业单位基本环境的相干信息。

                    从业职员的基本信息包含下列内容:

                    (一)姓名、身份证件号等小我信息;

                    (二)职称职业资格状况、从业资格证书及其注册信息;

                    (三)从业阅历信息;

                    (四)其余与信用相干反映从业职员基本环境的相干信息。

                    第八条 从业单位和从业职员的优越行为信息包含下列内容:

                    (一)国务院交通运输主管部分、省级交通运输主管部分认定的表扬嘉奖;

                    (二)国务院交通运输主管部分认定的世界性或省级水路运输行业协会的表扬嘉奖;

                    (三)国务院交通运输主管部分认定的其余相干优越行为信息。

                    第九条 从业单位和从业职员的失信行为信息包含下列内容:

                    (一)在运输经营过程中违反无关司法法规模范的规定,遭到相干交通运输解决部分行政处罚、行政强制和通报批评等信息;

                    (二)在水路运输行政解决过程中,被相干交通运输解决部分认定为供给虚假资料或违反无关许诺的信息;

                    (三)国务院交通运输主管部分认定的其余相干失信行为信息等。

                    第十条 从业单位有如下情形之一的,认定为严重失信行为:

                    (一)违反相干司法法规,由相干交通运输解决部分撤销相干经营资格或吊销相干许可证件的;

                    (二)违反相干司法法规,由相干交通运输解决部分责令停止经营、停产停业整顿的;

                    (三)存在被纳入交通运输平安临盆“黑名单”的严重失信行为的;

                    (四)在申请交通运输无关行政许可、财政补贴等过程中供给虚假资料、谎报瞒报重要事项的;

                    (五)国务院交通运输主管部分认定的其余严重失信行为。

                    从业职员有如下情形之一的,认定为严重失信行为:

                    (一)伪造、变造、生意、转借、涂改从业资格证书的;

                    (二)未获得相应种类的从业资格证书上岗功课的;

                    (三)在加入相干从业资格稽核中存在舞弊情形的;

                    (四)因从业职员的重要任务,从业单位被交通运输解决部分撤销相干经营资格或吊销相干许可证件的;

                    (五)国务院交通运输主管部分认定的其余严重失信行为。

                    第十一条 水路运输市场信用信息采取如下办法停止归集:

                    (一)基本信息由从业单位注册地省级交通运输主管部分构造归集,尽量采纳体系对接、数据全体上传等办法导入至水路运输市场信用信息解决体系,也可由从业单位和从业职员按规定登录水路运输市场信用信息解决体系填报;

                    (二)优越行为信息由国务院交通运输主管部分、长江航务解决局、珠江航务解决局、省级交通运输主管部分和认定的相干水路运输行业协会分离登录部级、省级水路运输市场信用信息解决体系填报;

                    (三)失信行为信息由国务院交通运输主管部分、长江航务解决局、珠江航务解决局和省级交通运输主管部分按解决职责分离登录部级、省级水路运输市场信用信息解决体系填报,省级交通运输主管部分卖力构造填报辖区内各级交通运输解决部分发生的信息;

                    (四)水路运输市场信用信息实时静态更新,原则上应当自大息发生或变更之日起20个工作日内实现填报(行政处罚信息存外行政复议的,以行政复议决定书送达之日起计算)。增进信用信息互联互通、资本同享,确保信用信息归集实时、完备、精确。

                  第三章 信用信息公开与应用

                    第十二条 国务院交通运输主管部分依法公开其在履职过程中发生的信用信息。省级交通运输主管部分依法构造公开辖区内各级交通运输解决部分履职过程中发生的信用信息。信用信息颠末过程水路运输市场信用信息解决体系和“信用交通”网站公开。信用信息公开期限按照下列规定设定:

                    (一)严重失信行为信息、优越行为信息公开期限为3年,期满后主动转为体系档案信息;

                    (二)行政处罚期未满的失信行为信息将延长至行政处罚期满,行政处罚未履行的失信行为信息将延长至行政处罚履行结束。

                    上述期限均自认定相应行为或做出相应决定之日起计算。

                    第十三条 部级水路运输市场信用信息解决体系供给世界水路运输市场从业单位和从业职员信用信息的公开及一站式查询效劳;省级水路运输市场信用信息解决体系供给本行政地区注册从业单位和从业职员信用信息的公开及一站式查询效劳。

                    第十四条 严重失信行为实行名单制解决。从业单位和从业职员发生严重失信行为,加入严重失信名单,并颠末过程水路运输市场信用信息解决体系向社会宣布,同步推送部级信用信息同享交换平台,并向“信用交通”和“信用中国”网站公开。

                    严重失信名单履行静态更新,3年内未再发生严重失信行为的,移出严重失信名单。

                    第十五条 树立健全取信勉励和失信惩戒机制,增强水路运输市场信用信息的应用。各级交通运输主管部分应结合水路运输市场解决实际,从如下方面实行信用奖惩,并树立健全取信结合勉励和失信结合惩戒轨制。省级交通运输主管部分在制定本辖区水路运输市场信用信息解决实行细则等解决轨制时,应制定相应细化措施。

                    (一)取信勉励措施。

                    同等条件下,在财政资金补助等各种政府优惠政策中,依法依规列为优先抉择对象;

                    日常监管中优化检查频次;

                    树立为诚信典型并向社会推介;

                    开拓业务解决“绿色通道”等。

                    (二)失信惩戒措施。

                    在日常监管中列为重点监管对象,增长检查频次,增强现场核查等;

                    依法依规限制享用财政资金补助等各种政府优惠政策;

                    限制加入各级交通运输主管部分依法构造的表扬嘉奖运动;

                    对被加入严重失信名单的从业单位和从业职员,将其纳入结合惩戒名单,充足利用中央和地方各级政府跨部分结合惩戒机制,加大失信行为惩戒力度。

                  第四章 权柄掩护

                    第十六条 水路运输市场信用信息接受社会监督,任何单位和小我发现从业单位和从业职员信用信息虚假的,均可按前述信用信息归集公开职责规模向相应平台举报,由平台实时转给相应的交通运输解决部分处理。交通运输解决部分应当在接到举报资料之日起20个工作日内停止核查,予以处理,对付实名举报的,应实时将处理环境告知举报人,严禁违规泄露举报内容和举报人姓名、住址、电话等小我信息。20个工作日内不能作出决定的,经本单位卖力人同意,可以或许延长十日,并应当将延长期限的来由告知举报人。

                    第十七条 从业单位和从业职员认为水路运输市场信用信息解决体系归集的信用信息存在如下情形的,可以或许向相应的交通运输主管部分书面提出异议申请,并供给相干证明资料:

                    (一)信用信息记载存在错误或遗漏的;

                    (二)侵犯其商业秘密、小我隐私的;

                    (三)失信行为信息超过宣布期限仍未解除宣布的。

                    交通运输主管部分应在收到书面异议申请之日起10个工作日内予以处理,并将处理环境书面告知申请人。

                    第十八条 交通运输主管部分应树立健全和严厉履行包管信息平安的规章轨制,并采取有用措施包管信息平安,不得实行下列行为:

                    (一)篡改、虚构、违规删除信用信息;

                    (二)泄露未经受权违规宣布的信用信息;

                    (三)泄露触及国度秘密、商业秘密的信用信息;

                    (四)未按照规定对举报信息、异议信息停止核查和处理;

                    (五)司法、法规和规章禁止的其余行为。

                  第五章 附则

                    第十九条 省级交通运输主管部分应根据本办法并结合实际环境制定实行细则。

                    第二十条 本办法由交通运输部水运局卖力解释。

                    第二十一条 本办法自印发之日起实行。

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